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Secretaría Jurídica

Ley de Regiones a paso firme en el Senado, plenaria aprobó mayoría del articulado

Un hecho histórico se registró en la plenaria del Senado, se dio un paso importante en el camino a la autonomía regional luego de que 71 senadores votaran de manera positiva gran parte del articulado del proyecto de Ley de Regiones.

El gobernador del Atlántico, Eduardo Verano De la Rosa, destacó que nunca antes se había tenido un avance como este. Los voceros de cada partido apoyaron esta iniciativa.

"Nunca se había discutido a tan alto nivel el reordenamiento territorial del país, lo más importante es que fue en el Senado, el máximo espacio democrático de nuestra Nación", dijo Verano

El mandatario explicó que se aprobaron los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 13, 14, 16 y 17 sin proposición sustitutiva del proyecto de ley que dicta normas orgánicas para el fortalecimiento de la Región Administrativa de Planificación (RAP) y se establecen las condiciones para su conversión en Región Entidad Territorial (RET).

Además, se creó una subcomisión de conciliación para estudiar los artículos faltantes de la Ley de Regiones que son el 6, 7, 8, 11, 12 y 15. Dicha comisión está conformada por los senadores Juan Manuel Galán, José David Name, Julio Guerra, Samy Merheg, Paloma Valencia, Armando Benedetti, Senén Niño, Manuel Mora, Carlos Alberto Baena, Mauricio Lizcano, Daira Galvis y Jaime Amín.

El ponente de este proyecto de ley, el senador Juan Manuel Galán, señaló que el martes, a más tardar, se haga la votación.

VOCES DEL DEBATE

El senador Galán aseguró que es necesaria esta ley que propende por la planeación, organización y administración a nivel regional con el propósito de ayudar a reducir las inequidades que hay entre la Nación y los entes territoriales.

"El Estado maneja el 85 % de los recursos nacionales y las regiones solo el 15 %. No podemos depender de la buena voluntad del gobierno central de hacer las transferencias porque hasta ahora solo han transferido responsabilidades, pero no los recursos", dijo el senador ponente.

Durante su discurso, el gobernador del Atlántico, Eduardo Verano De la Rosa, fue enfático al señalar que el simbolismo del Voto Caribe fue la evidencia de un deseo ciudadano común que aún está latente.

"Hoy junto al Congreso de la República construimos otro hito en nuestra historia (...) La autonomía de las regiones sigue siendo una promesa rota de la Constitución del 91 y estamos llamados a solucionarlo", dijo Verano.

Explicó que en el contexto internacional, países como Francia, que recientemente hizo una reforma a sus regiones para competir de manera más eficaz con las landers de los alemanes, son un ejemplo válido de cómo la autonomía fortalece una nación.

"En Europa los Estados se integran mejor porque sus respectivas regiones al interior se los permiten; el País Vasco, por ejemplo, es un referente internacional en cómo el manejo juicioso de los recursos propios puede apuntalar el desarrollo económico. Nuestros hermanos chilenos tienen como prioridad política de su agenda la regionalización y Ecuador también se encuentra explorando alternativas", dijo el mandatario.

Afirmó que no se pretende mayor derroche burocrático, por el contrario, los abanderados de esta propuesta han hecho énfasis en la racionalización del aparato.

"La evidencia académica científica comprueba que con sistemas de rendición de cuentas efectivos se reducen considerablemente los índices de corrupción. También hay que decir que somos disciplinados fiscalmente y no nos dejaremos estigmatizar. Somos los primeros interesados en velar por la transparencia", anotó el gobernador Verano.

Durante el debate varios senadores mostraron su respaldo a esta iniciativa, por ejemplo, la senadora bolivarense Daira Galvis expresó que las regiones han estado sometidas al centralismo y las han condenado a la inequidad.

"Es un centralismo que, entre otras cosas, ha impartido una cultura legislativa andina no acorde con cada una de las regiones que conforman esta gran Nación y que las ha sometido", dijo la senadora Galvis.

La senadora Sofía Gaviria aseguró que en la actualidad los gobernadores son irrespetados por ministros al momento de solicitar recursos para sus comunidades

"Me siento ilusionada con este proyecto. He visto cómo el Gobierno manipula y humilla a alcaldes y gobernadores, y es necesario que se dé el empoderamiento de la ciudadanía con una democracia mucho más real", dijo la legisladora.

En el debate también estuvo presente el gobernador de Casanare, Josué Alirio Barrera Rodríguez, el único mandatario del Centro Democrático, quien ayudó a que su bancada le diera visto bueno a este proyecto de ley.

ASESORÍA DE COMUNICACIONES
GOBERNACIÓN DEL ATLÁNTICO